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      機構職能

      發布時間:2021-04-12 字體:[ ]

      北京市科學技術委員會(簡稱市科委)是市政府組成部門,掛北京市外國專家局(簡稱市外專局)牌子;中關村科技園區管理委員會(簡稱中關村管委會)是市政府派出機構。市科委與中關村管委會合署辦公,為正局級。

      市科委、中關村管委會貫徹落實黨中央關于科技創新工作的方針政策、決策部署和市委有關工作要求,在履行職責過程中堅持和加強黨對科技創新工作的集中統一領導。主要職責是:

      (一)貫徹落實國家創新驅動發展戰略和科技工作的法律法規、規章和政策,起草本市相關地方性法規草案、政府規章草案,組織擬訂相關政策措施并組織實施。

      (二)牽頭推進國際科技創新中心建設。承擔北京推進科技創新中心建設辦公室秘書處職能,組織擬訂相關工作方案及年度計劃,并開展監督落實。

      (三)統籌推進首都創新體系建設和科技體制改革,健全技術創新激勵機制。統籌推進“三城一區”和“一區十六園”科技創新方面的規劃建設發展。優化科研體系建設,指導科研機構改革發展。負責新型研發機構的籌建、管理及服務。牽頭推動企業科技創新能力建設。承擔推進科技軍民融合發展相關工作。

      (四)推進本市重大科技決策咨詢制度建設。負責提出科技發展戰略建議。提出科技發展布局和優先發展領域。擬訂促進科技文化融合發展、科學普及、科學傳播規劃政策并組織實施。

      (五)擬訂本市基礎研究規劃、政策并組織實施,組織協調基礎研究和應用基礎研究。參與重大科技基礎設施建設和運行。提出科研條件保障規劃和政策建議,推進科研條件保障建設和科技資源開放共享。

      (六)組織開展本市重點領域技術發展需求分析,提出重大任務。統籌推進關鍵共性技術、前沿引領技術、現代工程技術、顛覆性技術研發和創新,牽頭組織重大技術攻關和成果應用示范,組織參與國際大科學計劃和大科學工程。

      (七)負責本市科技管理工作。牽頭建立本市科技管理平臺和科研項目資金協調、評估、監管機制。提出優化配置科技資源的政策措施建議。推動多元化科技投入體系建設。統籌財政科技計劃(專項、基金等)實施。擬訂科技金融相關政策,開展科技金融促進工作。

      (八)組織擬訂本市高新技術發展及產業化、科技服務業、科技促進城市和農業農村發展的規劃、政策及措施。

      (九)牽頭本市技術轉移體系建設,擬訂科技成果轉移轉化和促進產學研深度融合的相關政策措施并組織實施。負責應用場景建設相關工作。擬訂促進技術市場發展的政策措施并組織實施。促進各類科技中介及協會組織發展。

      (十)擬訂本市科技項目管理的政策措施。負責科學技術獎勵組織實施及自然科學基金管理。承擔科技信息、科技統計、創新調查和科研成果報告工作。依據市政府授權,履行所監管企業出資人職責,依法對所監管企業國有資產進行監督管理,并加強業務指導。指導科技保密工作。

      (十一)負責本市科技監督評價體系建設和相關科技評估管理,統籌開展全市科研誠信建設工作。開展科技評估評價和監督檢查工作。

      (十二)負責本市引進國外智力工作。擬訂引進外國專家規劃、計劃并組織實施。建立外國頂尖科學家及其團隊、外國科技人才吸引集聚機制和重點外國專家聯系服務機制。擬訂出國(境)培訓規劃、年度計劃和政策,并組織實施。

      (十三)擬訂本市科技人才隊伍建設規劃和政策,建立健全科技人才評價和激勵機制,組織實施科技人才計劃,推動高端科技創新人才隊伍建設,統籌推進中關村科技園區人才工作。

      (十四)指導各區科技創新工作,聯系市有關部門科技創新工作。統籌推進本市與各省區市的科技領域交流合作、科技協作和支援合作工作。

      (十五)擬訂本市科技對外交流與創新能力開放合作的規劃、政策和措施。組織開展國際科技合作、中關村科技園區國際交流與合作,推進國際技術轉移。牽頭組織技術出口和技術引進工作。負責涉港澳臺科技合作交流。負責科技外事工作和中關村科技園區外事、宣傳、聯絡等工作。承擔中關村論壇籌辦相關工作。

      (十六)負責中關村科技園區發展建設工作,承擔統籌、規劃、組織、協調、服務中關村國家自主創新示范區建設與發展的有關具體工作。組織研究園區發展規劃、政策及相關改革方案,并協調落實。

      (十七)組織落實國家和本市促進高新技術產業開發區發展的政策措施,開展中關村科技園區創新創業、高新技術研發及其成果產業化、社會組織發展、知識產權等方面的促進和服務工作,培育戰略性新興產業、未來產業。

      (十八)負責指導中關村科技園區各園工作,參與組織編制中關村科技園區有關空間規劃,對各園空間規劃、產業布局定位、動態監測、項目準入標準等重要業務實行統一管理,優化空間布局和創新創業載體建設,開展園區發展考核評價工作,促進各園高端化、特色化、差異化發展,服務區域協調發展。

      (十九)完成市委、市政府交辦的其他任務。

      (二十)職能轉變。

      1.堅持創新驅動發展。貫徹實施科教興國戰略、人才強國戰略、創新驅動發展戰略,堅持科技自立自強,瞄準世界科技前沿,優化創新資源布局,制定實施戰略行動計劃,加快建設國際科技創新中心,為科技強國建設提供支撐。

      2.深化科技體制改革。加快科技管理職能轉變,加強宏觀統籌,減少微觀管理。建立公開統一的科技管理平臺。優化科技規劃體系和運行機制,推動重點領域項目、基地、人才、資金一體化配置。改進科技項目組織管理方式,實行“揭榜掛帥”等制度。完善科技評價機制,優化科技獎勵項目。擴大創新主體科研管理自主權。健全以創新能力、質量、實效、貢獻為導向的科技人才評價體系。完善科研人員職務發明成果權益分享機制。弘揚科學家精神。實行更加開放的科技人才政策。

      3.加快形成戰略科技力量。發揮新型舉國體制優勢,打好關鍵核心技術攻堅戰,提高創新鏈整體效能。承接國家重大科技項目建設,參與重大科技基礎設施建設和運行。加大對基礎研究和原始創新支持力度,優化研發布局。推進科研院所、高校、企業科研力量優化配置和資源共享。

      4.全面促進科技成果轉化。加強對創新主體的支持,促進產學研深度融合,加快科技成果轉化。提升中關村科技園區自主創新能力建設,推動關鍵技術的示范應用,支撐高精尖產業高質量發展。

      5.持續優化創新生態。完善科技治理體系,提高創新體系效能,增強創新策源功能。發揮政府制度創新的能動作用和市場配置資源的決定性作用,強化企業創新主體地位,激發創新創造活力。加強科技合作交流和智力引進,加快融入全球科技創新網絡,提升科技創新影響力。

      (二十一)與市經濟和信息化局有關職責分工。市科委、中關村管委會與市經濟和信息化局要加強在創新驅動發展方面協同聯動,推動產學研深度融合。市科委、中關村管委會負責組織和服務企業技術創新和科研攻關,牽頭負責科技成果轉化的管理、指導、協調和服務工作,擬訂本市科技成果轉移轉化、促進產學研深度融合的政策措施,并組織實施。市經濟和信息化局負責組織推進產業布局調整和產業結構優化升級,協調解決產業運行和發展中有關問題,重點組織產業規劃發展、市場要素配置和產品推廣應用,支持企業做大做強。

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