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      光明日報:推動高水平科技自立自強行穩致遠—
      北京中關村建設世界領先科技園區的實踐探索

      發布日期: 2023- 01- 13 信息來源: 光明日報 字體:[ ]

      從一片田地,到一條電子街,再到中國第一個國家自主創新示范區,中關村已經成為我國創新發展的一面旗幟。創新,讓這里徹底變了模樣。今天,《光明日報》專版刊發《推動高水平科技自立自強行穩致遠——北京中關村建設世界領先科技園區的實踐探索》,解鎖中關村神奇的創新密碼,一起來看看吧。

      2萬余家高新技術企業、400余家上市公司、102家獨角獸企業。

      量子反?;魻栃?、馬約拉納任意子、細胞焦亡抗腫瘤免疫功能等一批世界級重大原創成果。

      這里,是中關村國家自主創新示范區(以下簡稱“中關村”),一片不斷創造奇跡的熱土。

      從一片田地,到一條電子街,再到中國第一個國家自主創新示范區。創新,讓這里徹底變了模樣。

      黨的十八大以來,以習近平同志為核心的黨中央關心關懷著中關村的創新發展。2013年9月,首次走出中南海的中央政治局集體學習“課堂”就選在中關村,習近平總書記對中關村寄予殷切期望:面向未來,中關村要加大實施創新驅動發展戰略力度,加快向具有全球影響力的科技創新中心進軍,為在全國實施創新驅動發展戰略更好發揮示范引領作用。2019年10月,國家主席習近平向中關村論壇致賀信強調,中關村正努力打造世界領先科技園區和創新高地。2021年11月,習近平總書記主持召開中央全面深化改革委員會第二十二次會議,審議通過了《關于支持中關村國家自主創新示范區開展高水平科技自立自強先行先試改革的若干措施》。

      作為我國創新發展的一面旗幟,中關村始終勇挑科技自立自強的重擔。特別是近十年來,中關村加大實施創新驅動發展戰略力度,下好先手棋,打好主動仗,已成為原始創新的策源地、自主創新的主陣地、高科技企業的出發地。

      近日,光明日報調研組一行來到中關村,解鎖這里神奇的創新密碼。

      示范引領人才創新創業的出發地

      中關村智造大街,周圍云集著清華、北大、北航、中科院等高校院所,因主打“硬科技”孵化,成為中國智能制造創新高地。

      2022年年底,調研組一行來到位于中關村核心區的中關村智造大街。懷抱式投影、異形顯示屏、機器人志愿者、智慧垃圾桶、科幻燈光秀……在這里,人們隨時可與各種高科技產品不期而遇,猶如來到了一片科技創新的生態雨林。

      浩瀚太空,批量發射的衛星圍繞地球飛行,提供全天候無縫實時網絡覆蓋。在銀河航天(北京)科技有限公司的實驗室內,調研組看到這個在軌模擬的場景。

      作為國內估值最高的商業航天企業之一,銀河航天專注于智能衛星制造。2022年3月5日,我國首次批量研制的銀河航天02批衛星成功發射,構建起星地融合5G試驗網絡“小蜘蛛網”,驗證了我國具備建設衛星互聯網巨型星座所必需的衛星低成本、批量研制以及組網運營能力。

      “瞄準低軌寬帶通信衛星領域,用了4年時間,從組建團隊到設計衛星、制造衛星、再到小批量生產衛星,我們自主研發,不斷突破新技術,奠定了技術優勢?!便y河航天聯合創始人高千峰把一個個攻關故事講述給調研組。

      為支持科學家和科技企業在科技“無人區”自由探索,中關村積極探索新型基礎研究資助機制。2022年6月,中關村正式設立科技創新母基金,50%投向原始創新,為順應原始創新周期長的特點,投資原始創新的子基金存續期可達15年。

      43年前起步的中關村,現已步入了加速發展的快車道:中關村國家實驗室、懷柔國家實驗室、昌平國家實驗室等世界一流新型研發機構相繼實現掛牌;綜合極端條件實驗裝置、地球系統數值模擬裝置等一批“大國重器”破土而出;全球首款消費級模塊化機器人、國際最先進的語義分析系統深度好奇、新一代微型雙光子熒光顯微鏡等一批原始創新成果、諸多“全球首個”接踵而至。

      “原始創新取得重大突破不是最終目的,讓科技成果從‘實驗場’走向‘應用場’才有價值?!北本┦锌莆?、中關村管委會相關負責人介紹,黨的十八大以來,中關村著力培育壯大專精特新企業矩陣,通過科技創新帶動經濟高質量發展。

      維卓致遠是專注于前沿醫療科技的中關村專精特新“小巨人”企業。企業堅持走自主研發之路,破解手術機器人“卡脖子”技術。企業創始人魯通深有感觸地說:“唯有自主創新,才可能擺脫國內手術機器人系統核心技術、硬件依賴進口的局面?!?/p>

      進入新時代,人工智能、集成電路、生物醫藥等11個細分產業政策加快落地,6大新興產業集群培育形成,有力促進中關村一區十六園的成果轉化與孵化能力快速提升。數據顯示,2021年,中關村技術合同成交額7005.7億元,穩居全國之首;獨角獸企業93家,緊隨硅谷,居全球第二。目前,中關村80%科創企業是硬核科技企業,建設世界領先科技園區取得重大進展。

      開放合作中外創新資源交匯的聚集地

      沿著車水馬龍的北四環西路,調研組從中科院力學研究所步行向西,一路所見樓宇幾乎盡帶“科”字。英特爾中國研究院同中科院文獻情報中心和人才交流開發中心隔路相望。不同體制機制的科研機構在中關村相互碰撞、相互借鑒,源源不斷的科技創新成果在這里產生并走入尋常百姓家。

      不拒眾流,方為江海。2019年10月,國家主席習近平向中關村論壇致賀信強調,中國愿積極參與全球創新合作,同世界各國共享創新發展成果,攜手構建人類命運共同體。

      中關村牢記囑托,堅持以全球視野謀劃和推動各項工作,積極主動嵌入全球科技創新網絡,日漸成為融匯全球創新資源的重要樞紐。中關村論壇規格全面升級,成為我國面向全球科技創新交流合作的國家級平臺。

      放眼國際優質創新要素,中關村積極吸引海外技術、人才、研發機構等優秀科技創新要素落地發展。英特爾(中國)研究中心有限公司、諾和諾德中國研發中心……一個個耳熟能詳的世界級創新品牌紛紛在中關村布局研發職能。

      面對源源不斷流入的創新動能,近400家北京市國際合作基地對接全球科技資源,參與國際前沿科技競爭與合作,承接海外高水平科技成果在中關村落地。

      調研組驅車繞過川流不息的西直門立交橋,駛入一處老式辦公區,這里駐扎著一支低調的科研團隊,多年來堅守智慧健康養老技術創新北京市國際科技合作基地,專注養老領域的科研與服務。

      基地負責人時艷琴告訴調研組,基地整合10余個國家和地區的優勢資源,開展智慧健康養老關鍵技術研發,成立北京老齡服務產業創新聯盟,探索出一套適合我國老年人社區居家養老服務的新模式。其中,汲取國際先進養老理念的智慧健康居家養老服務平臺,已成功落地北京市核心區,并入選民政部居家和社區養老服務改革試點工作優秀案例。

      中關村既是中國的中關村,也是世界的中關村。黨的十八大以來,中關村主動走出國門,積極開發海外創新資源。2015年,中關村發展集團在美國硅谷設立了第一家海外子公司中關村(北美)控股公司,建立了第一個海外創新中心——中關村硅谷創新中心。此后,集團相繼在德國海德堡、以色列特拉維夫設立創新中心,在加拿大多倫多、芬蘭赫爾辛基、日本東京等城市設立企業服務處,布局了鏈接全球創新網絡的中關村節點,建立了“海外創新中心+基金+服務”三位一體全鏈條海外創新服務平臺。

      “從建設‘中國硅谷’到建設‘世界的中關村’,中關村從一個側面展現了我國建設世界主要科學中心和創新高地的不懈努力與堅定步伐?!北本┦锌茖W技術研究院黨組書記方力認為,中關村已經成為我國參與全球創新競爭與合作的重要力量,在全國高新區中樹立了一面旗幟。

      先行先試體制機制創新的試驗地

      2021年9月,國家主席習近平向中關村論壇視頻致賀指出,中國支持中關村開展新一輪先行先試改革,加快建設世界領先的科技園區,為促進全球科技創新交流合作作出新的貢獻。

      中關村勇做先行者,精耕試驗田,樹立一面旗。2021年,北京市科委與中關村管委會合署辦公,在理順科技創新體制機制、凝聚國際科技創新中心合力方面邁出了堅實的一步。

      緊緊圍繞國家最緊迫的科研攻關需求,中關村積極開展體制機制改革探索,進一步釋放科研機構創新活力,相繼布局和培育了北京量子信息科學研究院、北京腦科學與類腦研究中心、北京干細胞與再生醫學研究院等一批高水平國際化的新型研發機構。

      2021年6月,在海外工作生活24年的腦科學專家馬繼延全職回國,來到腦科學中心,全心投入對蛋白質錯誤折疊與神經退行性疾病的研究。他說:“腦科學中心有很好的機制和氛圍,支持科學家自由闖入‘無人區’,能做很有意思的科研,這對我有莫大的吸引力?!?/p>

      中關村的新型研發機構生動體現了“放管服”改革的持續深化,在體制機制創新上體現出“五新”——實行新的運行體制、新的財政支持政策、新的績效評價機制、新的知識產權激勵、新的固定資產管理方式。

      “新型研發機構提倡的是以科學家為中心,是‘科研特區’,是對傳統研發機構的有益補充?!北本┦锌茖W技術研究院院長伍建民說,“‘敢為天下先’是中關村與生俱來的氣質,始終走在科技創新、體制機制創新的前沿,中關村必將吸引越來越多的創新創業要素在這里聚集?!?/p>

      2022年7月30日,得益于中關村先行先試政策,小米集團牽頭組建的3C智能制造創新聯合體正式啟動。作為民營企業牽頭組建的全國第一個國家級創新聯合體,小米集團積極探索新模式、創新新機制?!拔覀兟摵?2家上下游企業、8家高校院所等20家創新主體,集聚智能制造領域科研、產業、應用優勢資源,致力于突破一批關鍵核心技術,真正形成智能制造核心競爭力?!毙∶准瘓F技術委員會主席王斌介紹,在小米智能工廠里,創新聯合體中企業、高校研發的關鍵技術,都將獲得在產線上驗證的機會。

      近年來,中關村充分發揮改革“試驗田”作用,先行先試并推廣了一批輻射全國的改革政策。瞄準制約創新發展的“痛點”和“堵點”,一批改革舉措在中關村應運而生:推出“揭榜掛帥”、報備即批準、先使用后付費等多項政策支持企業創新創業;印發《關于對科技創新企業給予全鏈條金融支持的若干措施》等文件,加大企業金融服務力度;出臺了促進在京高校、央企科技成果轉化實施方案、中關村國際人才20條新政等一系列政策;深化科研自主權、職務科技成果權屬等改革,率先落地公司型創投機構企業所得稅、技術轉讓所得稅優惠政策試點;先后推出“1+6”“新四條”“新新四條”、兩輪人才特區政策、財稅政策等80多項改革措施……在創新驅動發展的征程上,中關村交出了一份沉甸甸的答卷,已有30多項政策復制推廣到全國。

      啟示從“一個村”到“一面旗”

      從“一個村”到“一面旗”,中關村以服務國家戰略為使命,以深化改革開放為動力,著力下好創新先手棋,在實現高水平科技自立自強、建設世界領先科技園區的征程上步履鏗鏘,探索出一條具有中國特色的發展高科技、實現產業化的新路子,為在全國實施創新驅動發展戰略發揮了示范引領作用。調研組認為,中關村的創新理念主要體現在以下三個方面:

      緊盯科技前沿開展科技創新??萍紕撔率且粋€國家走向繁榮富強的立身之本。新時代十年,中關村組建多個國家實驗室,建成12個超算中心、46臺全球算力500強的超級計算機,瞄準國際前沿,打造國家戰略科技力量,在加強基礎研究、培育世界級科技企業、打造世界級產業集群等方面形成引領態勢,在優勢領域努力成為全球創新領導者,積極搶占全球科技產業發展制高點。

      立足經濟主戰場加強開放合作。中關村針對近年來的逆全球化及單邊主義等趨勢,面向經濟主戰場,圍繞產業鏈部署創新鏈,圍繞創新鏈完善資金鏈,消除科技創新中的“孤島”現象,通過中關村論壇、服貿會、國際合作論壇等國際盛會不斷加強科技創新領域的開放合作,促進國內外創新資源的交匯與統籌,為突破西方封鎖踏開了一條向高水平科技自立自強的進軍之路。

      圍繞國家重大需求開展先行先試??萍紕撔卤仨毎褔抑卮髴鹇孕枨蠓旁谑孜?,在競爭中占領制高點。中關村強化國家戰略使命擔當,圍繞服務國家戰略需要,充分發揮科技和人才優勢,啟動實施中關村高精尖產業“強鏈工程”,加強關鍵技術攻關,促進產業鏈與創新鏈融合,打造出安全高效的供應鏈產業鏈。

      “犯其至難而圖其至遠?!敝塾谌娼ㄔO社會主義現代化國家、以中國式現代化全面推進中華民族偉大復興的新征程,有關專家建議,建設世界領先科技園區可從以下三個方面進一步發力:

      進一步激發企業創新活力。創新驅動發展,必須推動企業成為技術創新決策、研發投入、科研組織和成果轉化的主體。作為先行先試的排頭兵,中關村可進一步通過改革積極營造有利于創新的制度環境,為企業創新提供一套準確的制度激勵,培育一批具有全球影響力的創新型領軍企業,在向高水平科技自立自強邁進的征程上行穩致遠。

      進一步為破解“卡脖子”難題發力。近年來,中國的科技發展面臨著嚴峻的外部挑戰,在關鍵核心技術方面頻頻遭遇“卡脖子”現象。作為科技創新的“國家隊”,中關村當能夠在全國率先發力,引導更多社會資本投向國家戰略攻關的“硬科技”方面,增強創新鏈產業鏈的自主可控能力,堅決打贏關鍵核心技術攻堅戰。

      進一步深化人才發展體制機制改革。人才是實現民族振興、贏得國際競爭主動的戰略資源。作為中國第一個人才特區,中關村要進一步增強憂患意識,拿出更多創新舉措,更加重視人才自主培養,對人才的真需求、真困難、真問題給予切實關注,讓人才金字塔更加堅實穩固,為我國加快建立人才資源競爭優勢探索成功路徑。

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